政府發(fā)放創(chuàng)新券、企業(yè)建研究機(jī)構(gòu)可享補(bǔ)貼、孵化器建設(shè)用地優(yōu)先安排……《廣州市政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）近日出臺(tái)，向科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放多重利好。

　　亮點(diǎn)一 購(gòu)買(mǎi)高性能計(jì)算服務(wù)可申領(lǐng)創(chuàng)新券

　　記者從《意見(jiàn)》中獲悉，廣州市將設(shè)立科技創(chuàng)新券制度，主要做法是由市科創(chuàng)委編制并發(fā)布創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新服務(wù)目錄，科技型中小微企業(yè)可以購(gòu)買(mǎi)目錄中的科技創(chuàng)新服務(wù)，包括研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、技術(shù)檢測(cè)、認(rèn)證、高性能計(jì)算等。

　　按照目錄購(gòu)買(mǎi)會(huì)計(jì)服務(wù)的企業(yè)，可以憑服務(wù)合同向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得科技創(chuàng)新券，創(chuàng)新券可以抵用合同金額。最高可支付合同金額的30%，每家企業(yè)每年最高申請(qǐng)獲取創(chuàng)新券總額不超過(guò)300萬(wàn)元。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年一次性按1：1分?jǐn)偅蚍?wù)機(jī)構(gòu)兌換創(chuàng)新券。

　　舉例而言，廣州超算中心“天河二號(hào)”是全球最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。租用“天河二號(hào)”一個(gè)機(jī)柜一年的價(jià)格是200萬(wàn)元，許多科技型中小企業(yè)難以承受。如果能申領(lǐng)創(chuàng)新券，則有望省下30%的費(fèi)用，即60萬(wàn)元。而這60萬(wàn)元，是由市、區(qū)兩級(jí)分別承擔(dān)的。

　　廣州超算中心主任袁學(xué)鋒說(shuō)，去年“天河二號(hào)”利用率達(dá)到40%，有六成的機(jī)柜“吃不飽”。民營(yíng)企業(yè)是廣州超算中心主要的客戶，但高額的租用費(fèi)用擋住了不少想租用“天河二號(hào)”的中小企業(yè)。袁學(xué)鋒說(shuō)：“超級(jí)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，能讓科技型中小企業(yè)獲得爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，補(bǔ)貼中小科技企業(yè)租用超算的費(fèi)用，我覺(jué)得這是大好事。”

　　亮點(diǎn)二 企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)可獲財(cái)政補(bǔ)貼

　　科技企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)是大勢(shì)所趨，廣州市將大力鼓勵(lì)。據(jù)了解，今后廣州市財(cái)政將設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站、院士工作站以及與高等院校、科研院所建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

　　企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，可以事后立項(xiàng)、事后補(bǔ)助。市、區(qū)分別按財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的60%和40%機(jī)遇補(bǔ)助。具體實(shí)施辦法將由市科創(chuàng)委另行制定。

　　亮點(diǎn)三 成果轉(zhuǎn)化股權(quán)可不納個(gè)人所得稅

　　為了鼓勵(lì)高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，廣州市也制定了相應(yīng)的政策。今后高等院校、科研院所可自主決定對(duì)科技成果的合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等。科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位自主分配，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　《意見(jiàn)》明確，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70%的比例，用于對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵(lì)的支出部分，可暫不納入績(jī)效工資管理。高校和科研院所轉(zhuǎn)化科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的，科研人員在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅。

　　亮點(diǎn)四 導(dǎo)師當(dāng)投資人學(xué)生可享配套資金

　　當(dāng)前，全社會(huì)正在形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱烈氛圍。《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)個(gè)人和在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)。廣州市將出臺(tái)科技計(jì)劃，支持個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)時(shí)間可視為參加實(shí)踐教育的時(shí)間。設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持資金，在校學(xué)生到眾創(chuàng)空間、科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)、市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體創(chuàng)業(yè)的，可以減免房租并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

　　《意見(jiàn)》還明確，鼓勵(lì)高校教師作為天使投資人投資學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，上述支持資金可按照教師實(shí)際投資額度的50%作為學(xué)生的股權(quán)給予配套支持。單個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高配套資金為50萬(wàn)元。

　　亮點(diǎn)五 孵化器可登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　廣州市到2017年將實(shí)現(xiàn)孵化器面積、孵化器企業(yè)雙倍增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《意見(jiàn)》也配套了支持政策，主要著重于土地方面。

　　據(jù)了解，今后廣州市將把科技企業(yè)孵化器建設(shè)用地等科研用地，列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先辦理供地手續(xù)。利用新增工業(yè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)孵化器的，可按一類(lèi)工業(yè)用地性質(zhì)供地。在這種情況下，只要不改變孵化器服務(wù)用途，其載體方案可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記并出租或轉(zhuǎn)讓。

　　亮點(diǎn)六 高層次技術(shù)人才買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)不需穗戶

　　為加大引進(jìn)高層次人才的力度，廣州市將加強(qiáng)人才服務(wù)，配套出臺(tái)了一系列政策。

　　《意見(jiàn)》明確，今后廣州市高層次和急需專業(yè)技術(shù)人才購(gòu)買(mǎi)商品房不受戶籍限制，購(gòu)車(chē)申請(qǐng)指標(biāo)不受戶籍限制。高層次人才安居可以采取貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨锍鲎獾确绞浇鉀Q。廣州市政府將支持區(qū)政府在引進(jìn)人才相對(duì)集中的地區(qū)統(tǒng)一建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓，或購(gòu)買(mǎi)商品房出租給在廣州無(wú)房的高層次人才居住。