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內(nèi)蒙古：問題整改與源頭治理同步推進(jìn)

2026年07月13日 11:06 來源：中國政府采購報【打印】

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳近日印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購違法違規(guī)問題閉環(huán)管理工作規(guī)程》（以下簡稱《工作規(guī)程》），建立健全政府采購違法違規(guī)問題受理、調(diào)查核實、依法處置、整改銷號的全流程管理機(jī)制，推動問題整改與源頭治理同步推進(jìn)，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

《工作規(guī)程》提出，要建立多渠道、立體化的問題發(fā)現(xiàn)受理機(jī)制，包括智能監(jiān)測預(yù)警、投訴舉報、監(jiān)督檢查、信用評價、部門移送、社會監(jiān)督6種方式。智能監(jiān)測預(yù)警是指通過內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺，運用AI智能審查、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，對采購文件編制、評審過程、合同簽訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。問題線索實行統(tǒng)一受理、分類登記。各級財政部門應(yīng)設(shè)立專門的崗位，建立政府采購違法違規(guī)問題線索登記制度，詳細(xì)記錄線索編號、線索來源、接收時間、當(dāng)事人信息、問題摘要、經(jīng)辦人員等信息。

《工作規(guī)程》明確，線索受理后，財政部門要按規(guī)定確定檢查方式，組建檢查組。案情復(fù)雜的，可邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒎深檰柕葏⑴c檢查。涉嫌虛假檢測報告、認(rèn)證證書的案件，移送市場監(jiān)管部門核實；涉嫌串通投標(biāo)犯罪的案件，通報公安機(jī)關(guān)提前介入；涉及審計問題的案件，要與審計機(jī)關(guān)聯(lián)合核實，共享審計證據(jù)材料。

《工作規(guī)程》要求，財政部門作出行政處理處罰決定的，應(yīng)制作行政處理處罰決定書，其中應(yīng)載明當(dāng)事人的姓名、地址、違反法律法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)、行政處理處罰的種類和依據(jù)、行政處理處罰履行的方式和期限等事項。財政部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。財政部門必須充分聽取當(dāng)事人意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行核查。事實、理由或證據(jù)成立的，財政部門應(yīng)采納。處理處罰結(jié)果按要求在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)公開，政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息統(tǒng)一在中國政府采購網(wǎng)公開。

《工作規(guī)程》規(guī)定，被處理處罰單位（個人）應(yīng)在收到處理處罰決定書后，按要求進(jìn)行整改。整改完成后，被處理處罰單位應(yīng)向財政部門提交銷號申請。銷號應(yīng)滿足以下條件：違規(guī)問題已徹底糾正，相關(guān)責(zé)任已追究到位；內(nèi)部管理制度已修訂完善，防范風(fēng)險長效機(jī)制已建立；相關(guān)人員已接受教育培訓(xùn)，法律意識明顯提升；處理處罰決定已執(zhí)行完畢（罰款已繳納、禁止期已滿等）；處理處罰信息已按規(guī)定公開；已遞交財政部門要求的各項資料。

此外，《工作規(guī)程》還強(qiáng)調(diào)，閉環(huán)管理全過程材料應(yīng)立卷歸檔，一案一檔，材料包括檢查工作方案、通知書、工作底稿、檢查報告、證據(jù)材料、審理記錄、處理處罰決定書、送達(dá)回證、整改方案、整改報告、驗收記錄、銷號審批表等。檔案保存期限不少于15年，重大案件檔案永久保存。檢查人員不得泄露檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外公開檢查情況和處理決定。(記者張舒慧通訊員蘇威報道)

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