《實施意見》提出的總體目標為：2020年，政府投資、國有資金投資新建項目全面推廣全過程工程咨詢；2021年，政府投資、國有資金投資新建項目全面采用全過程工程咨詢，社會投資新建項目逐步采用全過程工程咨詢；2025年，新建項目采用全過程工程咨詢的比例達到70%以上，全過程工程咨詢成為前期工作的主流模式，培育一批具有國際競爭力的工程咨詢企業(yè)，培養(yǎng)與全過程工程咨詢發(fā)展相適應(yīng)的綜合型、復(fù)合型人才隊伍。

　　

　　《實施意見》提出了9項重點任務(wù)：大力推進建設(shè)項目組織方式改革；明確全過程工程咨詢應(yīng)用范圍；簡化招標前置條件；規(guī)范全過程工程咨詢招標投標活動；提高全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量；加快推進工程咨詢企業(yè)融合發(fā)展；實行全過程工程咨詢費用市場定價；建立全過程工程咨詢服務(wù)支撐體系；加強企業(yè)要素管理。

　　

　　《實施意見》明確：政府投資、國有資金投資新建項目應(yīng)采用全過程工程咨詢模式組織建設(shè)。政府投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、民生工程項目在建設(shè)單位明確投資決策意向后，即可開展包括投資咨詢在內(nèi)的全過程工程咨詢招標。

　　

　　全過程工程咨詢所包含的各項咨詢服務(wù)中有任一項屬于依法必須招標的，應(yīng)當采用招標方式。全過程工程咨詢評標內(nèi)容應(yīng)包含咨詢服務(wù)方案。建設(shè)單位可要求投標人提供設(shè)計方案，并在招標公告中明確給予未中標單位經(jīng)濟補償。房屋建筑項目評標內(nèi)容包括設(shè)計方案的，評標委員會應(yīng)有注冊建筑師參與。推進全過程工程咨詢招投標全流程電子化，實行遠程異地評標。

　　

　　政府投資、國有資金投資的全過程工程咨詢費用應(yīng)納入項目預(yù)算,在工程總投資中列支。對按照工程咨詢企業(yè)提出并落實的合理化建議所節(jié)省的投資額,建設(shè)單位應(yīng)提取一定比例給予獎勵。