政府采購(gòu)信息公開是政府采購(gòu)制度的重要內(nèi)容，是提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要措施。《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕135號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕86號(hào)）對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)信息公開做出了明確規(guī)定。財(cái)政部已建立政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估機(jī)制，每年對(duì)地方政府采購(gòu)信息公開情況進(jìn)行檢查評(píng)估。從2017年檢查評(píng)估情況看，地方在政府采購(gòu)信息公開工作中存在信息發(fā)布主體責(zé)任不明確、信息發(fā)布不及時(shí)、信息公開內(nèi)容不全面等問題。

為了進(jìn)一步規(guī)范我市政府采購(gòu)信息公開工作，結(jié)合新實(shí)施的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）、《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)）對(duì)政府采購(gòu)信息公告的要求，現(xiàn)將加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政府采購(gòu)信息公開渠道及責(zé)任主體

（一）政府采購(gòu)信息公開渠道。“重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-chongqing.gov.cn/）”是我市指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布的唯一媒體，全市各級(jí)政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。

（二）政府采購(gòu)信息發(fā)布責(zé)任主體。

1、政府采購(gòu)項(xiàng)目信息，包括采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)結(jié)果等信息，由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開；

2、監(jiān)管處罰信息，包括財(cái)政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定，對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，以及違法失信行為記錄等信息，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開；

3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府采購(gòu)信息，由相關(guān)主體依法公開。

按照“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，信息發(fā)布人對(duì)發(fā)布信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告的，應(yīng)審核公告內(nèi)容并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、政府采購(gòu)項(xiàng)目信息的公開內(nèi)容及要求

政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公告至少涵蓋以下內(nèi)容，帶有附件的，應(yīng)將附件主要內(nèi)容摘錄公開。

（一）公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告。

1、招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；

（2）采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；

（3）采購(gòu)人的采購(gòu)需求；

（4）投標(biāo)人的資格要求；

（5）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；

（6）公告期限；

（7）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；

（8）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

2、資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；

（2）采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；

（3）采購(gòu)人的采購(gòu)需求；

（4）投標(biāo)人的資格要求；

（5）公告期限；

（6）獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式；

（7）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間、地點(diǎn)及資格預(yù)審日期；

（8）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個(gè)工作日。

（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告和詢價(jià)公告。

競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告和詢價(jià)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；

2、采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹；

3、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額；

4、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策；

5、對(duì)供應(yīng)商的資格要求；

6、獲取談判、磋商、詢價(jià)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及文件售價(jià)；

7、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)；

8、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

競(jìng)爭(zhēng)性談判公告、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告和詢價(jià)公告的公告期限為3個(gè)工作日。

（三）單一來源公示。

只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1、采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱和內(nèi)容；

2、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說明、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的預(yù)算金額；

3、采用單一來源方式的原因及相關(guān)說明；

4、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；

5、公示的期限；

6、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，公示內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括專家對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專家的姓名、工作單位和職稱。

單一來源采購(gòu)公示期限不得少于5個(gè)工作日。

（四）中標(biāo)、成交結(jié)果。

中標(biāo)、成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式；

2、項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)；

3、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額；

4、主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或者標(biāo)的的基本概況；

5、評(píng)審專家名單；

6、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)公告入圍價(jià)格、價(jià)格調(diào)整規(guī)則和優(yōu)惠條件；

7、采用書面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)公告采購(gòu)人和評(píng)審專家的推薦意見；

8、代理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額。

中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告，公告期限為1個(gè)工作日。

（五）采購(gòu)文件。招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告前采購(gòu)文件已公告的，不再重復(fù)公告。

（六）更正事項(xiàng)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書，以及采用公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清（更正）公告，并以書面形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商。采購(gòu)信息澄清（更正）公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

1、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式；

2、原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱及首次公告日期；

3、澄清（更正）事項(xiàng)、內(nèi)容及日期；

4、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件、響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清（更正）公告并以書面形式通知潛在供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件或響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

（七）采購(gòu)合同。政府采購(gòu)合同由采購(gòu)人負(fù)責(zé)在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公告，但合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)及合同金額應(yīng)當(dāng)公告。

政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告。

（八）終止公告。依法需要終止招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)活動(dòng)的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因。

（九）政府采購(gòu)履約驗(yàn)收信息公告。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及專家參與驗(yàn)收。可將履約驗(yàn)收情況進(jìn)行公告。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。

三、監(jiān)管處罰信息的公開內(nèi)容及要求

（一）各級(jí)財(cái)政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定公告。

1、相關(guān)當(dāng)事人名稱及地址；

2、投訴涉及采購(gòu)項(xiàng)目名稱及采購(gòu)日期；

3、投訴事項(xiàng)或監(jiān)督檢查主要事項(xiàng)、處理依據(jù)、處理結(jié)果；

4、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱；

5、公告日期。

投訴或監(jiān)督檢查處理決定應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

（二）各級(jí)財(cái)政部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果公告。

1、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱；

2、考核內(nèi)容、考核方法、考核結(jié)果；

3、存在問題；

4、考核單位。

考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)自完成并履行有關(guān)報(bào)審程序后5個(gè)工作日內(nèi)公告。

（三）供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法失信行為記錄公告。

1、當(dāng)事人名稱；

2、違法失信行為的具體情形、處理依據(jù)、處理結(jié)果；

3、處理日期；

4、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱。

供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法失信行為信息記錄應(yīng)當(dāng)不晚于次月10日前公告。

四、健全政府采購(gòu)信息發(fā)布工作機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時(shí)，內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，發(fā)布媒體準(zhǔn)確。

（一）采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同等采購(gòu)項(xiàng)目信息公開工作，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過程信息公開。

（二）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容等要求，及時(shí)完整公開投訴和監(jiān)督檢查處理決定、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果以及違法失信行為記錄等監(jiān)管處罰信息。

（三）原則上不得在重慶政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布非政府采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)信息。參照政府采購(gòu)監(jiān)管的非政府采購(gòu)項(xiàng)目，確需在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的，應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批意見，在發(fā)布信息時(shí)應(yīng)作出非政府采購(gòu)項(xiàng)目的顯著標(biāo)識(shí)。

五、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息公告工作的考核與監(jiān)督

（一）各單位要建立政府采購(gòu)信息公告工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)履行政府采購(gòu)信息公告的責(zé)任和義務(wù)。

（二）各區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)政府采購(gòu)信息公開情況的監(jiān)督檢查力度，將信息公開情況作為對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核和對(duì)采購(gòu)人、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未依法發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息的，要依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、第七十八條和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條等規(guī)定追究法律責(zé)任。

（三）市財(cái)政局將建立考核機(jī)制，每年度定期對(duì)各區(qū)縣政府采購(gòu)信息公告工作進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為政府采購(gòu)制度改革績(jī)效考核的重要內(nèi)容，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。