河南省政府采購新版網(wǎng)上商城采購系統(tǒng)自4月1日正式上線以來，累計(jì)交易金額突破3000萬元，日均處理訂單量超250筆，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　據(jù)了解，河南省財(cái)政廳自2016年11月開始推行政府采購網(wǎng)上商城系統(tǒng)以來，交易額突破6億元，得到了采購人、電商的一致肯定和好評(píng)。此次網(wǎng)上商城系統(tǒng)的升級(jí)，旨在進(jìn)一步完善河南省政府采購信息化建設(shè)、增加電子化采購形式、豐富政府采購產(chǎn)品、降低政府采購成本、提高政府采購效率、加強(qiáng)電子監(jiān)管手段，進(jìn)一步完善網(wǎng)上商城系統(tǒng)功能，提高網(wǎng)上商城系統(tǒng)的普適性。為此，河南省財(cái)政廳根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題和普遍反映的使用情況，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造。新升級(jí)的河南省政府采購網(wǎng)上商城系統(tǒng)是一套獨(dú)立運(yùn)行的、全新的政府采購網(wǎng)上商城系統(tǒng)，與原系統(tǒng)相比，新系統(tǒng)做了不少改進(jìn)和優(yōu)化。

　　一是優(yōu)化網(wǎng)上商城頁面。重新設(shè)計(jì)、完善網(wǎng)上商城頁面，在視覺呈現(xiàn)、功能設(shè)置和用戶體驗(yàn)方面均煥然一新。二是建立獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)。并與省政府采購網(wǎng)電子化系統(tǒng)無縫對(duì)接，既便于管理部門實(shí)施監(jiān)管，又便于采購人方便操作實(shí)施、便于電商即時(shí)查詢訂單信息。三是完善商品信息內(nèi)容。增加商品的主要參數(shù)及性能指標(biāo)并納入查詢條件，給采購人提供多方式組合商品篩選的途徑。四是建立在線互動(dòng)機(jī)制。采購人可以在線與電商溝通了解商品詳細(xì)信息，以確認(rèn)是否符合采購需求。五是新增價(jià)格對(duì)比功能。建立與目前社會(huì)主要電商平臺(tái)、外省政府采購商城商品價(jià)格對(duì)比機(jī)制，防止出現(xiàn)與市場(chǎng)價(jià)格的重大偏離。六是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。由采購人對(duì)電商的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、配送時(shí)效等進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，得出綜合評(píng)價(jià)分，供采購人優(yōu)先選購參考。七是完善統(tǒng)計(jì)分析功能。可以按期限顯示商品庫上線數(shù)量、各個(gè)電商、采購單位以及商品成交總量等詳細(xì)信息，以便進(jìn)行后期的數(shù)據(jù)分析，尤其是顯示商品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，為監(jiān)管部門制定相關(guān)制度提供可靠數(shù)據(jù)。八是增加監(jiān)管預(yù)警功能，通過交易量統(tǒng)計(jì)、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)、廠家對(duì)品牌商品的管理等措施，對(duì)價(jià)格、商品、品牌等異常情況進(jìn)行重大偏離預(yù)估、評(píng)判，自動(dòng)向管理部門監(jiān)管人員報(bào)警提醒。

　　據(jù)介紹，升級(jí)后的河南省政府采購網(wǎng)上商城體現(xiàn)出了一些新的監(jiān)管理念：一是提高市場(chǎng)供給度。電商推送的商品必須是有較好銷量、公眾可以買到的商品，解決特供專供型號(hào)、政府采購定制問題，同時(shí)還充分考慮省、市、縣不同的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，拓展上架商品的種類和型號(hào)。二是增強(qiáng)價(jià)格可比度。為實(shí)現(xiàn)價(jià)格可比，充分引入競(jìng)爭(zhēng)，多方位組織電商參與平臺(tái)，同型號(hào)商品不同渠道價(jià)格要同時(shí)顯示，并與電商官網(wǎng)價(jià)格同步，實(shí)時(shí)更新，聚合比價(jià)，一目了然。三是提升便捷高效性。電商提供政府采購的上門服務(wù)，讓采購人不僅能享受電商快速響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，還能免費(fèi)提供政府采購專門服務(wù)，如上門安裝、調(diào)試、退換貨等。四是加大公開透明度。按照政府采購制度規(guī)定，將成交結(jié)果、商品交易信息（銷量、價(jià)格等）公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　同時(shí)，為適應(yīng)政府采購的新變化，滿足采購人需要，河南省財(cái)政廳近期印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄的通知》，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)上商城產(chǎn)品，新目錄包含56個(gè)網(wǎng)上商城品目和90個(gè)網(wǎng)上商城鼓勵(lì)采購品目，較之前分別增加了21個(gè)品目和28個(gè)品目。該文件規(guī)定省直單位50萬元以下均可通過網(wǎng)上商城采購。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月23日上午，網(wǎng)上商城采購系統(tǒng)累計(jì)完成訂單總量3514筆，實(shí)現(xiàn)交易額3082.60萬元，日均處理訂單量251筆。今年，河南省財(cái)政廳將網(wǎng)上商城列入年度重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著力在全省全面推開，實(shí)現(xiàn)日常零星采購在線交易和在線監(jiān)管。下一步，河南省財(cái)政廳將以此次系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化管理流程，規(guī)范采購行為，繼續(xù)完善河南省電子化政府采購系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)電子化政府采購系統(tǒng)與財(cái)政預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，并通過開放電子化政府采購系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)與公共資源交易服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的交互和信息共享。強(qiáng)化政府采購預(yù)算管理，加強(qiáng)政府采購用款計(jì)劃和資金支付環(huán)節(jié)協(xié)同監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)政府采購執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)在線監(jiān)管，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施政府采購在線監(jiān)管，全力推進(jìn)政府采購制度改革向縱深發(fā)展，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)化的政府采購監(jiān)管新機(jī)制。

　　（趙文康）